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  自德州市启动电动自行车登记挂牌以来,对这项关系千家万户的民心工程,市公安局党委高度重视,把登记挂牌工作列入全市公安警务工作的重要内容统筹部署,同时作为“百万警进千万家”活动的首要工作来抓,德州市副市长、市公安局局长邵浩浩亲自指挥调度,每周讲评,层层压紧压实责任,形成了全市、全局、全警参与,快速、高效、高质开展工作的局面。截至今年1月1日,全市共办理电动自行车登记挂牌1099302辆次,挂牌量与常住人口比率达18%(运河经济开发区为78%),登记挂牌业务总量和纳管比率位居全省前列,并探索出一套“五会”工作法,社会成效显著。

  德州地处鲁西北平原,人口590万,电动自行车230余万辆,是全省电动自行车消费、使用大市,且处于动态增长状态。面对电动自行车存量大、车型杂、安全性差、行停无序、事故多发的诟病,德州公安机关多措并举,全面发力,电动自行车登记挂牌工作提前实现无缝覆盖。

  这项工作,德州在省内推行最早、见效最早。去年8月份,德州市多次召开试点工作协调推进会,就相关工作推进、落实到专人,同时就民生工程“真便民”提出更高要求。市公安局党委副书记、副局长、交警支队支队长周兰敏曾多次要求,各辖区要创新便民服务方式,科学选址,同时提升登记挂牌效率,并尽最大限度提供“上门服务”。去年8月19日,德州市在全省先行开展了电动自行车登记挂牌试点工作,一时间主城区电动自行车登记挂牌工作全面打响,农村地区登记挂牌工作亦在稳步开展。

  截至当年11月底,德州主城区(德城区、德州经济技术开发区、德州运河经济开发区)共登记发放电动自行车牌10万余副,其中正式号牌3万余副,过渡期临时号牌7万余副,为全省推广工作提供了宝贵经验和诸多可行性建议。

  去年12月1日,我省正式开展电动自行车集中登记挂牌工作,德州市集中登记挂牌工作于当天同步开始,并迅速在各县(市、区)全面铺开。这项工作从宣传发动到动员部署,力度之大,前所未有。

  自电动自行车登记挂牌工作启动以来,德州市副市长、市公安局长邵浩浩亲自主持专题会议,把登记挂牌工作列入每周区县公安局长汇报调度会议重点内容,并与“创满意活动”相结合,明确县(市、区)公安局长、分局长第一责任人制,交警大队长任主要责任人,抓局长、局长抓、层层抓,一抓到底。周兰敏多次深入挂牌一线调研督导,提振士气,压紧落实。全市公安机关责任层层传导,积极争取地方党委、政府支持,全域全力,形成了“横到边、纵到底”的网格化组织动员体系。

  大数据统计显示,自去年12月1日德州市全面启动电动自行车登记挂牌工作以来,截至今年1月1日,全市共办理电动自行车登记挂牌1099302辆次。其中,单日最高挂牌量近8万副。

  电动自行车集中登记挂牌工作开展以来,全市公安机关不断优化警力下沉,全警动员,形成了以派出所、警务室、交警中队、服务站、交通安全劝导站、一村一居一警务,以及警邮、警保合作单位为依托的工作格局,市县乡村四级网点设置不断完善。目前,德州市在各类功能区及群众聚集区设置相对固定登记服务网点300多处,流动服务小组700余个。“尾号808,这个车牌号线日一早,电动自行车登记挂牌流动服务小组,来到德州经济技术开发区龙溪香岸小区,为那里的群众上门免费办理车辆挂牌业务,拿到车牌的刘老汉格外兴奋。他说,不久前他们在微信上关注到了电动自行车挂牌的新闻,并得知2020年6月1日后“无牌车”将不得上路。再后来,公安、交警一趟趟地深入社区召集座谈会并发放明白纸,让群众真正理解这项工作的初衷并主动响应号召给电动车挂牌。

  原来,全市启动电动自行车集中登记挂牌工作以来,各级公安部门利用传统媒体和新媒体高频率报道登记挂牌情况,并通过相关媒体持续宣传、在线政策解读答疑,最终合力形成家喻户晓、积极主动的登记挂牌氛围。

  为充分发挥流动服务队灵活补充作用,各级公安部门开展了进村入社服务,方便群众门口办、就近办、快捷办、一次办,现场登记发放牌照,打通服务群众“最后一公里”。面对短时大规模挂牌需求,各服务网点灵活错开全省平台应用高峰,开展晨间、午间、周末服务,既提升了服务效率,又兼顾了上班务工人群,真正将登记挂牌工作做出了速度,做进了群众心窝里。

  据悉,为保证业务质量,规范工作管理,市公安局电动自行车登记挂牌专项工作办公室组织人员加强了现场督导检查和突击审核,发现问题当场指导改正,并在全市业务指导群通报。同时通过后台抽查,实现与一线业务办理同步。做到了一线业务不停,后台审核监管不止,确保网上审核无积压,异常业务及时发现及时整改。

  他们还依托车管所在各县、市、区成立县级业务监督岗位,形成“县管片,市管总”的监管体系,有效应对“井喷”业务量。同时,严格免费政策落实,强化“不收费,不强制,不附加条件”的“三不原则”,专项工作办公室现场督导、事后走访,严禁搭车收费、变相收费。

  “工欲善其事,必先利其器。”电动自行车集中登记挂牌时间紧、工作量大,推动范围广,群众的认同度与配合度十分关键。为此,市公安局电动自行车登记挂牌专项工作办公室提炼形成了“磨刀”和“利器”工作法“五会”工作法。

  所谓“五会”,意思是各县级公安机关牵头开好五个会。首先,协调建设房管部门开好辖区物业公司负责人会,借助业主委员会、楼长等群众组织开展挂牌宣传,将业务骨干辐射状、网格化,消灭服务空白。如今,德州各物管小区已将此工作宣传至各家各户,以小区为单位的“团体挂牌”工作已启动。

  其次,协调教育部门开好辖区学校负责人会,发动教师对学生开展登挂牌教育,大手拉小手,小手带家庭。为不断扩大电动自行车登记挂牌工作的覆盖面和知晓率,切实推动电动自行车挂牌工作顺利开展,加强道路交通综合治理。自去年12月份以来,全市各级公安交警部门陆续深入学校,开展“小手拉大手,安全伴我行”交通安全进校园活动,向师生普及宣传电动自行车登记挂牌的重要性和登记挂牌的流程、网办业务流程,希望学生告知家长尽快办理电动自行车号牌。同时,提醒学生未满16周岁禁止骑电动自行车,日常出行要自觉遵守道路交通法律法规,安全文明出行。

  再次,协调企业主管部门开好企业分管安全负责人会,培训企业业务骨干解决员工挂牌问题;协调乡镇、街道办开好辖区村居支部书记会,动员村居群众登记挂牌;协调县(市、区)政府办公室利用会议或办公系统通知机关、事业单位组织好本单位干部职工登记挂牌工作。

  一时间,全市从社区、村庄到大街小巷,再到学校、企业、机关事业单位,处处活跃着民警为电动自行车挂牌的身影。通过“五会”工作法,极大推进了挂牌工作的开展,社会成效显著。

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